مراجع رسیدگی به اختلافات گمرکی

 مراجع رسیدگی به اختلافات گمرکی

ماده ۱۴۴

مرجع رسیدگی به اختلافات گمرکی در تشخیص تعرفه ارزش ،کالا جریمه ها به غیر از موارد قاچاق گمرکی قوه قهریه( فورس ماژور) و مقررات ،گمرکی کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکیاست این کمیسیون مرکب از اشخاص ذیل است:
الف) چهار نفر عضو اصلی از کارمندان گمرک ایران
ب) دو نفر عضو اصلی از کارمندان وزارت صنعت معدن وتجارت
پ) یک نفر عضو اصلی از کارمندان وزارت امور اقتصادی ودارایی
ت) یک نفرعضو اصلی به عنوان نماینده اتاق بازرگانی ، صنایع ،معادن و کشاورزی ایران
ث) یک نفرعضو اصلی به عن.ان نماینده اتاق تعاون

تبصره۱

 اعضاء ،کمیسیون از میان افراد مطلع به امور گمرکی توسط دستگاه های مزبور انتخاب میشوند.

تبصره ۲

اعضاء کمیسیون هم طراز مدیرکل تلقی میشوند و باید حداقل دارای پانزده سال سابقه کاری مرتبط باشند و توسط رئیس گمرک ،ایران وزراء مربوطه و رؤساء اتاق های مذکور انتخاب شوند.

تبصره ۳

به همراه هر یک از اعضاء اصلی یک نفر نیز به عنوان عضو على البدل معرفی میشود.

تبصره ۴

رأی کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی لازم الاجراء است مگر در مواردی که مبلغ ما به التفاوت بین نظرگمرک و مورد قبول مؤدی و یا ارزش گمرکی کالایی که اختلاف در خصوص شرایط ورود و صدور آن است ، بیش از دویست و پنجاه میلیون (۲۵۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال باشد که در این صورت مؤدی میتواند ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ رأی تقاضای ارجاع امر به کمیسیون تجدید نظر را بنماید.

تبصره ۵

اختلافات اشخاص با گمرک ها به درخواست مؤدی ابتدا در واحدهای ستادی گمرک ایران مورد اظهار نظر قرار میگیرد و در صورتی که مؤدی به اعتراض خود باقی باشد پرونده از طرف رئیس کل گمرک ایران و یا شخصی که به حکم وی به طور کتبی تعیین میگردد به کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی احاله می.شود برای طرح اختلاف در کمیسیون مذکور صاحب کالا باید معادل نیم درصد (۱/۵) مبلغ مورد اختلاف را به عنوان حق رسیدگی به صورت سپرده پرداخت نماید در صورتی که رأی صادره به وسیله کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی در تأیید نظریه گمرک باشد مبلغ مذکور به درآمد قطعی منظور میگردد لکن در صورتی که رای به نفع صاحب کالا باشد یا اینکه با درخواست صاحب کالا اختلاف به کمیسیون تجدید نظر احاله شود و رای کمیسیون فوق به نفع صاحب کالا ،باشد مبلغ سپرده مسترد میگردد.
اختلافات مربوط به قاچاق گمرکی در مراجع صالحه رسیدگی می شود.

تبصره ۶

کمیسیون در مورد استعلام تعرفه و اظهار نظر در مورد طرحها و گزارش هایی که از طرف رئیس کل گمرک ارجاع میشود نظر مشورتی میدهد در مواردی که در اجرای ماده (۴۳)
این قانون تعیین تعرفه شود برای گمرک لازم الاجراء است.

تبصره7

در مواردی که در حین رسیدگی به پرونده ها کمیسیون با مواردی غیر از موضوع اختلاف مواجه گردد، مراتب به رئیس کل گمرک ایران منعکس میشود.

تبصره۸

جلسات کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی حداقل با حضور شش نفر از اعضاء رسمیت می یابد و مصوبات آن با رأی اکثریت کل اعضاء حداقل پنج نفر معتبر است.

تبصره ۹

دلایل توجیهات و مستندات رأی باید در متن آن تصریح گردیده و نظرات اقلیت در آن ذکر گردد.

ماده ۱۴۵

از بین اعضاء اصلی کمیسیون رسیدگی به اختلافات یک نفر رئیس و یک نفر نایب رئیس در اولین جلسه کمیسیون با رای مخفی انتخاب و با حکم رئیس کل گمرک منصوب میشوند.

ماده ۱۴۶

کمیسیون تجدید نظر اختلافات گمرکی مرکب ازاشخاص ذیل است:

الف) یک نفر از کارمندان وزارت امور اقتصادی و دارایی  به انتخاب وزیر (رئیس)
ب) یک نفر از معاونین گمرک ایران به انتخاب رئیس کل گمرک ایران( نایب رئیس)
پ)یک نفر از کارمندان وزارت ،صنعت معدن و تجارت به انتخاب وزیر
ت)یک نفر از قضات به انتخاب رئیس قوه قضائیه
ث) یک نفر از اعضاء هیأت رئیسه اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران با معرفی رئیس اتاق یا یک نفر از اعضاء هیأت رئیسه اتاق تعاون به انتخاب رئیس اتاق در مورد پرونده تعاونی ها

تبصره۱

به همراه هر یک از اعضاء اصلی یک نفر نیز به عنوان على البدل معرفی می.شود اعضاء کمیسیون باید حداقل دارای بیست سال سابقه کاری مرتبط باشند.

تبصره ۲

برای طرح اختلاف در کمیسیون تجدید نظر صاحب کالا باید معادل یک درصد (۱) مبلغ مورد اختلاف را به عنوان حق رسیدگی به صورت سپرده پرداخت نماید. در صورتی که رأی صادره به وسیله کمیسیون مذکور در تأیید نظریه گمرک باشد مبلغ مذکور به درآمد قطعی منظور میشود لکن در صورتی که رأی کمیسیون فوق به نفع صاحب کالا باشد مبلغ سپرده مسترد میگردد.

تبصره۳

کسانی که به عنوان عضو کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی در مورد پرونده ای رأی داده باشند حق شرکت در کمیسیون تجدید نظر و رأی دادن درباره همان پرونده را
ندارند.

تبصره ۴

آراء صادره به وسیله کمیسیون تجدید نظر قطعی و لازم الاجراء است و فقط تا مدت سی روز از تاریخ ابلاغ رأی از نظر شکلی قابل شکایت در دیوان عدالت اداری میباشد.

ماده ۱۴۷

اعضاء کمیسیونها به موجب برای مدت دو سال انتخاب میشوند و به جز در صورت بازنشستگی ،استعفاء ،حجر محکومیت اداری یا ،کیفری انتقال به سازمانهای دیگر و غیبت غیر موجه بیش از سه جلسه ،متوالی در مدت مذکور قابل تغییر نمیباشند تبصره عضویت در کمیسیونها فقط برای یک دوره دو ساله دیگر قابل تمدید است.

ماده ۱۴۸

در مواردی که تعداد پرونده های ارجاعی به کمیسیون ایجاب ،نماید رئیس کل گمرک ایران میتواند از وزیران و مراجع مذکور در مواد (۱۴۴) و (۱۴۶) تقاضا نماید که اعضاء بیشتری را برای تشکیل کمیسیونهای جدید رسیدگی به اختلافات گمرکی و تجدید نظر برای مدت معین معرفی نمایند. در این صورت سایر دستگاه ها نیز مکلفند نسبت به معرفی اعضاء مورد درخواست با رعایت شرایط مقرر در این قانون اقدام نمایند.

ماده ۱۴۹

آراء کمیسیون ها در مورد پرونده های مشابه قابل تعمیم نیست ولی واحدهای ستادی گمرک ایران میتوانند به آخرین آراء قطعی کمیسیونها که آراء کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی و تجدید نظر منطبق بر هم باشد در موارد مشابه و وحدت ،موضوع مشروط بر آنکه اینگونه آراء مورد پذیرش صاحب کالا نیز قرار گیرد استناد نمایند.